Итоги заседания правительства Свердловской области 16 января 2012 г.

Областное правительство, очередное заседание которого провел временно исполняющий обязанности губернатора Анатолий Гредин, утвердило постановление «О региональных государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области».

Проект постановления разработан взамен ныне действующего постановления правительства Свердловской области от 09.11.2009 г. № 1614-ПП «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории Свердловской области» и приведен в соответствие с Федеральным законодательством: Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

Проектом постановления утверждены:
1) Положение о региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области»;
2) Положение о региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области»;
3) Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области»;
4) Порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с исполнительными органами государственной власти Свердловской области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Министерство экономики Свердловской области определено Проектом постановления уполномоченным органом по ведению информационного ресурса регионального реестра.

Оператором регионального реестра и оператором регионального портала определено государственное бюджетное учреждение области «Оператор электронного правительства».

Как рассказал на заседании министр экономики Свердловской области Евгений Софрыгин, в новом документе отражено, что государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг. Формирование и ведение реестров услуг должно осуществляться исключительно в электронной форме в специально созданной информационной системе сводного реестра государственных и муниципальных услуг. Соответствующие реестры содержат сведения, отображаемые на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Размещению в сводном реестре и регламентации подлежат не только государственные и муниципальные услуги, предоставляемые по запросам граждан и предпринимателей, но и другие функции, которые предполагают непосредственное взаимодействие органов власти с физическими и юридическими лицами (прежде всего, контрольные и надзорные полномочия, связанные с проведением проверок).

Положение о региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области» определяет структуру регионального реестра, перечень необходимых сведений о государственных услугах и функциях для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

По мнению специалистов регионального министерства экономики, использование регионального портала позволит гражданам и организациям получать сведения о государственных и муниципальным услугах (функциях), содержащихся в региональном реестре, а также получать эти услуги в электронной форме. В частности, через региональный портал заявитель может подать в электронной форме заявление о предоставлении услуги и необходимые для этого документы, узнать о ходе рассмотрения обращения, уплатить госпошлину.

Предусматривается, что через региональный портал заявитель может оставить свой отзыв о качестве оказания государственных и муниципальных услуг.

По информации учреждения «Оператор электронного правительства» на конец декабря 2011 года на региональном портале опубликованы сведения о 956 государственных и муниципальных услугах. Из них 849 предоставляются органами местного самоуправления, 107 – услуги органов власти. Всего в региональном реестре зарегистрировано 2777 государственных услуг, из них опубликовано 1859. В «Личном кабинете» зарегистрировано более 57 тысяч жителей Свердловской области.

«Принятие проекта постановления позволит обеспечить информационную открытость деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Среднего Урала, повысить качество и доступность предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг», - подчеркнул Анатолий Гредин.

***

На заседании областного кабинета министров принято постановление «Об областном стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год».

В соответствии с пунктом 2 правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

«Определение права на субсидию и расчет ее размера осуществляется в зависимости от расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитывается исходя из размеров региональных стоимости жилищно-коммунальных услуг, нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, а также регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи», - заявил на заседании министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

Размер региональных стандартов нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлен в статье 2 областного закона «О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области» для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, следующем размере:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека;
2) 22,5 квадратного метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящих из двух человек;
3) 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В статье закона установлен областной стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Это 13 процентов – для одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области. И 22 процента – для иных одиноко проживающих граждан и семей, которые имеют доход равный или выше величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Кроме того, согласно части 11 статьи 159 Жилищного кодекса РФ орган местного самоуправления вправе применять при расчете субсидий отличные от установленных региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии. Дополнительные расходы на предоставление выше указанных субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.

Размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитан согласно методическим рекомендациям по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, в связи с указом губернатора Свердловской области «Об ограничении роста платежей граждан за коммунальные услуги в 2012 году» размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год определен, исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения в 2011 году и платы за коммунальные услуги в 2010 году и предельных индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям в Свердловской области на 2011год, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии и остался на уровне 2011 года.

При расчете стандарта учтены тарифы для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании. Размер областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2012 год дифференцирован по численности семьи и является единым на всей территории одного муниципального образования.

Кроме того, на заседании областного правительства был принят ряд постановлений

Тэги: ЖКХ, Свердловская область, правительство Свердловской области, итоги заседания правительства